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人民日报刊发龚正访谈录:治理黄河,重在保护,要在治理

www.hufguf.com2020-02-04

原标题:《人民日报》刊登了龚正的采访:治理黄河的关键是保护。山东省省长龚正在接受《人民日报》大型金融媒体报道和采访团队的独家采访时表示:“高质量、高效率地“保护”黄河三角洲“宝地”和“管理”黄河三角洲是一项重大的国家战略。山东位于黄河下游。按照习近平总书记和党中央的指示,我们必须坚定不移地贯彻“共同抓好重大保护,共同推进重大治理”的重要要求,努力谱写黄河流域生态保护和优质发展的山东篇章。

治理黄河重在保护,也重在治理。黄河三角洲面积5400平方公里,是世界上暖温带最宽、最完整、最年轻的湿地生态系统。为了坚定贯彻习近平的生态文明思想,必须采取多种措施和综合措施,有效保护黄河三角洲的“宝贵土地”。

一是全力以赴“保护”。实施最严格的水资源管理和环境保护制度,制定并实施黄河三角洲重点保护专项规划,将重点脆弱地区纳入生态保护红线,永久保护黄河三角洲原有的自然风貌和独特的物种资源,全面维护河口生态系统的完整性。

第二是系统全面的“治理”。坚持山川、林、田、湖、草的综合治理、系统管理和源头管理,整合上下游、左右岸、主要支流,实施水环境联合防治。做好黄河沿岸生态恢复工作,实施湿地管理和河流生态恢复工程,促进生态调水和生态补水,解决地下水超采问题。加强城市生活污染、农业污染和工业污染的防治,做好河口及周边海域的水环境控制。

第三,优质高效的“管理”。以河道长度制度和湖泊长度制度为重要支撑,建立健全规范、协调、统一的管理体系。加快黄河三角洲生态研究平台建设,积极推进自然保护区整合优化,继续开展自然保护区监督检查专项行动,构建“天地一体化”监测控制体系,完善河口海滩与整个三角洲湿地的横向连接机制,努力成为世界着名的大型河流三角洲可持续发展示范区。

习近平秘书长强调,水资源应被视为最大的刚性约束。刚性约束是刚性和无条件的,在“刚性约束”之前加上“最大”,突出了水资源保护和利用的极端重要性。在实施过程中,关键是要完成三件事:第一,了解可利用的水量,包括当地水、外部水和降水等。第二,明确用水定额,每人每年多少水,每万元国内生产总值多少水,每个行业多少水,计算准确核算;第三,我们应该注意空间的平衡,“有多少汤就有多少馒头”,并在用水指标内寻求发展。我们应该用水来决定城市、土地、人和生产,改变“多面多水,多面多水”的局面。

最重要的是增强系统意识,把水资源需求作为各领域最大的刚性约束,充分发挥山东在黄河新老动能转化中的带头示范作用。按照“减少替代是常态,等效替代是例外,生态环境保护是底线,亩产量效益是英雄”的指导原则,全面推进“缩小规模到顶,缩小规模到顶,缩小规模到顶,缩小规模到吨

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